羅斯入侵烏克蘭戰事持續,台海安全引起國際關注。據了解,烏克蘭除正規部隊奮勇抗敵,舉國動員的抗戰意志,也讓總統蔡英文頗有感,蔡對此已指示軍方,就現行被國內外關注台海安全者,普遍強烈質疑的「4個月軍事訓練役」役期延長與否進行檢討研議;知情人士直言,蔡已沒有連任壓力,就看能否利用當前民氣,凝聚國人意志,著手改革役期延長這項高難度議題。
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據指出,上上周民進黨中執會,儘管外界聚焦在黨籍台南市長黃偉哲能否被提名案,但會前蔡英文已和幾位黨內與會者談及烏克蘭抗戰情勢,並就全民動員參戰、役期問題交換意見;蔡直言,役期延長問題近來備受熱議,國防部應該和黨籍立委說明及討論。
俄羅斯侵略烏克蘭戰事持續,蔡英文上上周在民進黨中執會上,與黨內與會者就此議題交換意見。圖為俄羅斯T-72B3戰車進行操演。(資料照,美聯社)
據轉述,蔡英文當時以烏克蘭全民投入戰爭準備、協助軍方備戰為例,認為這些作為未必得等開戰才進行,而是可以提早準備。她也認為,台灣和烏克蘭處境雖有不同,但仍可從烏克蘭經驗汲取教訓,如果真的遇上戰事,軍方以外、地方首長角色也很重要,她建議黨內上下就此好好觀察,這是給台灣檢查自己因應危機準備狀況的機會。
扁政府起「縮短役期政策」如今剩4個月 形同政治未爆彈
上周民進黨中常會,安排烏克蘭情勢專案報告,也是源自上述這段執會前的對話。據轉述,黨籍立委何志偉當時建議蔡英文,盼能安排相關議題的專案報告,讓黨內掌握烏克蘭情勢,蔡也高度認同,指示黨中央安排。
事實上,在俄烏戰爭爆發前,就有蔡英文核心幕僚諫言,從前總統陳水扁時代開始縮短役期,到現在縮短到剩下4個月的軍事訓練役「實在太理譜」,面對中國武力犯台威脅,實在應該改革,但該幕僚也坦言,役期改革牽動太大,政治上是高難度。
有蔡英文核心幕僚諫言,從前總統陳水扁(見圖)時代開始縮短役期,到現在縮短到剩下4個月的軍事訓練役「實在太理譜」。(新新聞資料照)
惟據了解,國內媒體大幅報導烏克蘭全民抗戰,讓主張改革者看到契機,對於役期延長議題,蔡英文已開了「討論綠燈」,現行屢遭國內外關心台海安全情勢者質疑的4個月軍事訓練役役期,確有可能改變延長。
消息人士預期改革方向 延長至「1年或至少10個月」
蔡英文昨(12)日視察被形容為「史上最硬教召」,明(14)日周一,立院國防委員會朝野立委也安排視察行程,朝野立委還要求國防部,要將原本僅進行簡報的行程開放提問,讓立委能具體了解這次教召實行的狀況,供後續相關政策研議參考。
熟悉國防議題民進黨人士說,據其了解,蔡已指示國防部,就役期延長議題檢討研議,由於現行4個月役期廣受批評,且不利役男退役後找工作,「役期延長至1年或至少10個月,應是合理的改革方向。」此外,在人口高齡化、少子化狀況下,後備軍人的除役年齡也應檢討延後,如這次烏克蘭戰事就動員到60歲的男子。
不過,這位人士也坦言,任何調整,都可能有政治衝擊,役期延長牽動層面很廣,但利用這次烏克蘭戰事,全民國防意識提高,這是改革的契機。
防衛仍以志願役為主 訓練役或操練「單兵反甲、防空飛彈」
該人士也說,現行國防部已以志願役軍人為主力,國防部也偏好方便管訓的志願役軍人,未來軍事訓練役役期延長,並非要改變目前志願役為主力的防衛結構,而是要讓訓練役男退役後,更符合後備動員的需求。他指出,服役內容也需要改革,例如增加打靶頻率,甚至操練單兵可操作的反裝甲、防空飛彈的機會。(相關報導:「成就被迫解鎖!」3民車遭戰甲車擊落 戰備偵巡內宣未成先曝國軍硬傷?|更多文章)
烏克蘭士兵在烏東前線的演習發射反戰車飛彈。(美聯社)
該人士坦言,如果服役內容,又回到過去兵力結構以義務役為主,廣被服過兵役者質疑,認為許多都是應付官僚或作假的狀況,社會也不能接受。
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